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王茂华:“有机食品不是一道已经做好的菜”

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5月23日,2013有机食品市场与发展国际研讨会在上海国际展览中心召开。在围绕“中国有机食品发展的政策、法规”的主题分享中,国家认证认可监督管理委员会(CNCA)王茂华处长就“中国有机产品认证认可的政策与法规”进行了主题演讲。

据现场主持人介绍,王茂华处长是中国最早从事有机产品认证认可监管工作的政府官员之一,他积极参与和领导了中国有机产品标准、有机产品认证管理办法、有机产品认证实施规则等一系列文件的起草、实施制定和监管工作。

一上台,王茂华处长便抛出了一系列问题:国家认监会是做什么的?何谓有机农业?认监委如何保证有机产品都是真的?往中国出口有机产品或者进口中国的有机产品怎样做才更好?问必,王茂华处长开始对上述问题进行了解答。

国家认证认可监督管理委员会(CNCA)是由国家质检总局领导,由国务院组建并授权的履行行政管理职能,统一监督、管理和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家认证认可监督管理委员会是伴随着新世纪的钟声和中国入世的脚步诞生的。王茂华处长介绍,认监委的工作并不仅限于有机产品的认证,还在于建立认证制度、监管认证活动和推动产业发展。此外,认监委的作用还有传递信任以及服务发展。

何谓有机农业?

谈到有机农业,王茂华处长举了一些易被大家误解的认识,比如有些人认为有机食品是一定要在一个完全纯天然的环境下生产的;有些人认为有机农业就是使用牛犁地等等。所以在王茂华处长看来,有机农业有必要有一个较为公认的标准,并引领大家去理解其概念。

“在这个标准下,只有当生产者符合标准,当认证机构证明他们符合这个标准,那么生产者生产出的这个产品才可以使用一个标志,来证明这个产品是符合这个标准的。”所以当消费者选择产品的时候,看到这个标志就知道这是一个符合标准,并且由第三方机构来证明的一个产品。

接着,王茂华处长介绍了中国有机产业的发展现状。据不完全统计,目前我国有5300多家获证的有机企业,获得认证的有机农业面积约有160万公顷,不过有机耕地面积占全国可耕地面积不到千分之一。

认监委如何保证有机产品都是真的?

对于这个问题,王茂华处长坦言,认监委不能够保证所有的有机产品都是真的。但是认监委会会对有机产品进行五位一体的监督保证,包括法律规范、行政监管、认可约束、行业自律以及社会监督。王茂华处长特别指出,在这其中行业自律是非常重要的,因为律规、监管再严苛也会存在漏洞,所以行业自律显得尤为重要。再一个就是依靠社会监督的力量,依靠广大消费者、媒体等各界人士的监督来共同维护有机产业的健康发展。

有机产品的“出入”问题

谈到外国企业出口有机产品到中国市场这一情况时,王茂华处长希望,“国外出口商在往中国出口有机食品的时候,要想一想,中国的有机食品如何才能够出口到你的国家?”除了需要获得中国有机产品认证外,还要获得欧盟、美国等国家的认证,多掏一份钱。所以,来到中国的国外产品,也应该遵守中国的有机认证规定。(对于有机认证这个话题,现场另一位发言嘉宾Organic Service总监Udo Censkowsky表达了对“有机互认体系”建立的迫在眉睫。)另外对于进口商,还需要了解中国有机产品的法规,需要摸清中国消费者的需求。

有机产业需要大家共同维护

王茂华处长接着说,消费者对有机食品也存在一定误区:有机食品不一定又好吃、又好看。但是目前的有机食品贵是一定的,因为普通产品没有把对环境的损害这部分计算在内。所以,购买有机产品有一个保护环境的成本,贵就必然了。王茂华处长还指出,作为一名消费者,要有义务、有责任去监督企业,“只有监督他才是爱护他”。

作为生产企业,企业需要严格要求自己,比如做到认真核查自己的标识,再就是不应抱着赚大钱的目的来从事有机事业。王茂华处长最后说道:“有机食品不是一道已经做好的菜等着大家去吃,而是一个家园,需要生产者、加工者、贸易商等社会各层人士一同来建设。”